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京版垃圾管理?xiàng)l例通過(guò),單位“犯規(guī)”責(zé)令改正并罰款,個(gè)人有改過(guò)機(jī)會(huì)

發(fā)布時(shí)間:2019-12-05來(lái)源:國(guó)能中電
      11月27日,北京市十五屆人大常委會(huì)第16次會(huì)議表決通過(guò)北京市人大常委會(huì)關(guān)于修改《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》的決定。修改后的《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》對(duì)于生活垃圾分類(lèi)提出了更高的要求,將于2020年5月1日起施行。
 

 
 
垃圾是如何分類(lèi)的?

根據(jù)規(guī)定,北京市垃圾分類(lèi)分為廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四大類(lèi)。

廚余垃圾:家庭中產(chǎn)生的菜幫菜葉、瓜果皮核、剩菜剩飯、廢棄食物等易腐性垃圾;從事餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)等單位集體食堂在食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘?jiān)?、食品加工廢料和廢棄食用油脂;以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、水產(chǎn)品、畜禽內(nèi)臟等。其中,廢棄食用油脂是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和油水混合物。

有害垃圾:生活垃圾中的有毒有害物質(zhì),主要包括廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計(jì),廢血壓計(jì),廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。

可回收物:在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價(jià)值,回收后經(jīng)過(guò)再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過(guò)整理可以再利用的物品,主要包括廢紙類(lèi)、塑料類(lèi)、玻璃類(lèi)、金屬類(lèi)、電子廢棄物類(lèi)、織物類(lèi)等。

其他垃圾:除廚余垃圾、可回收物、有害垃圾之外的生活垃圾,以及難以辨識(shí)的生活垃圾。

 

如何分類(lèi)投放?
 
條例明確,產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人是生活垃圾分類(lèi)投放的責(zé)任主體,按照廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾的分類(lèi),分別投放相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器。

此外, 廢舊家具家電等體積較大的廢棄物品,單獨(dú)堆放在生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人指定的地點(diǎn);建筑垃圾按照生活垃圾分類(lèi)管理負(fù)責(zé)人指定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求單獨(dú)堆放;農(nóng)村農(nóng)民日常生活中產(chǎn)生的灰土單獨(dú)投放在相應(yīng)的容器或者生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人指定的地點(diǎn);以及國(guó)家和北京市有關(guān)生活垃圾分類(lèi)投放的其他規(guī)定。

 

垃圾桶好找嗎?我們小區(qū)有什么分類(lèi)的垃圾桶?
 
黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位的辦公或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四類(lèi)收集容器。

住宅小區(qū)和自然村:應(yīng)當(dāng)在公共區(qū)域成組設(shè)置廚余垃圾、其他垃圾兩類(lèi)收集容器,并至少在一處生活垃圾交投點(diǎn)設(shè)置可回收物、有害垃圾收集容器。

其他公共場(chǎng)所:應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類(lèi)收集容器。

條例指出,有條件的居住區(qū)、家庭可以安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾處理裝置。垃圾收集容器由生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人設(shè)置,可以根據(jù)可回收物、有害垃圾的種類(lèi)和處置利用需要,細(xì)化設(shè)置收集容器。市城市管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就生活垃圾分類(lèi)收集容器的顏色、圖文標(biāo)識(shí)、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)等制定規(guī)范,并向社會(huì)公布。

 

 
 
扔錯(cuò)垃圾真的要被處罰嗎?怎么處罰?
 
單位扔錯(cuò)的,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令立即改正,處1000元罰款;再次違反規(guī)定的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
 
單位違反本條例受到行政處罰或者行政強(qiáng)制的,行政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息共享到北京市公共信用信息平臺(tái)。
 
個(gè)人扔錯(cuò)的,由生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人進(jìn)行勸阻;對(duì)拒不聽(tīng)從勸阻的,生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)報(bào)告,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)給予書(shū)面警告,再次違反規(guī)定的,處50元以上200元以下罰款。

條例還規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到處罰的個(gè)人,自愿參加生活垃圾分類(lèi)等社區(qū)服務(wù)活動(dòng)的,不予行政處罰。

 

北京垃圾分類(lèi)怎么管理?
 
根據(jù)規(guī)定,北京市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生活垃圾管理工作,將生活垃圾管理事業(yè)納入北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確定生活垃圾管理目標(biāo),制定各區(qū)生活垃圾源頭總量控制計(jì)劃,統(tǒng)籌設(shè)施規(guī)劃布局,制定促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,保障生活垃圾治理的資金投入。

區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾管理工作,將生活垃圾管理事業(yè)納入?yún)^(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障生活垃圾治理的資金投入,組織落實(shí)市人民政府確定的生活垃圾管理目標(biāo)和本區(qū)生活垃圾源頭總量控制計(jì)劃。

此外,北京市支持各區(qū)因地制宜,采取設(shè)立固定桶站、定時(shí)定點(diǎn)收運(yùn)等多種方式開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作;街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾的日常管理工作,指導(dǎo)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人參與生活垃圾減量,依法履行生活垃圾分類(lèi)義務(wù)。

 

生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人是誰(shuí)?
 
條例明確,城市居住地區(qū),包括住宅小區(qū)、胡同、街巷等,實(shí)行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。單位自管的,由自管的單位負(fù)責(zé);農(nóng)村居住地區(qū),由村民委員會(huì)負(fù)責(zé);機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織的辦公管理區(qū)域,由本單位負(fù)責(zé)。

如不能確定生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人的,由所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織確定生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人并向社會(huì)公布。在責(zé)任范圍內(nèi)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳,設(shè)立生活垃圾分類(lèi)指導(dǎo)員,指導(dǎo)監(jiān)督單位和個(gè)人進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)。

生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人發(fā)現(xiàn)投放人不按照分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)投放的,有權(quán)要求投放人改正;投放人拒不改正的,生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)報(bào)告。同時(shí),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履行生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人義務(wù)。

 
 
 

 
還修訂了那些內(nèi)容?
 
教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾減量、分類(lèi)、處理的知識(shí),納入中小學(xué)校及學(xué)前教育教學(xué)。
 
經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在北京市開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用電子運(yùn)單和可降解、可重復(fù)利用的環(huán)保包裝材料,減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者在北京市銷(xiāo)售商品需要使用快遞服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)選擇使用環(huán)保包裝材料的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)。北京市鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采取措施回收快件包裝材料。

黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在符合保密規(guī)定的前提下推行無(wú)紙化辦公,提高再生紙的使用比例,不使用一次性杯具。

禁止在北京市生產(chǎn)、銷(xiāo)售超薄塑料袋。超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所不得使用超薄塑料袋,不得免費(fèi)提供塑料袋。

餐飲經(jīng)營(yíng)者、餐飲配送服務(wù)提供者和旅館經(jīng)營(yíng)單位不得主動(dòng)向消費(fèi)者提供一次性筷子、叉子、勺子、洗漱用品等,并應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目提示標(biāo)識(shí)。一次性用品的詳細(xì)目錄,由市城市管理部門(mén)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理、文化和旅游、商務(wù)等部門(mén)制定,并向社會(huì)公布。

餐飲經(jīng)營(yíng)者在提供服務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)提示消費(fèi)者合理消費(fèi),適量點(diǎn)餐;提供自助餐的,可以在作出提示后,對(duì)超過(guò)合理限度的剩餐收取費(fèi)用。

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